关于气瓶追溯系统的热点问题解答
最近经常碰到一些气瓶行业的客户朋友问,气瓶追溯系统国家会坚决推行吗?追溯系统能维护企业哪些利益?国家或地方政府会不会统一指定安装某个品牌的追溯系统?企业怎样选择一款合适的气瓶追溯系统?下面丹阳朗克气体设备科技有限公司做一个简单的统一回复,同时也是对相关规定的一个归纳总结。
1、第一个问题气瓶追溯系统国家会坚决推行吗?
关于这个问题看一看国家将气瓶追溯系统放在了法规的什么位置就清楚了,简单说就是有追溯系统才能满足许可证要求,建立气瓶安全质量追溯系统是国家强制性要求!所以新气瓶出厂及充装使用环节均需要有气瓶追溯系统,是大势所趋!具体规定如下。
1)TSG23-2021《气瓶安全技术规程》中规定,气瓶电子识读标志同钢印标志、颜色标志一样是气瓶的基本标志,是气瓶的电子身份证;追溯系统是气瓶行业的基本管理要求。
2)TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》中将气瓶追溯系统列入了气瓶制造及充装许可的基本条件,也就是说没有追溯系统就无法取得气瓶生产或充装许可证,已经取得许可证的企业也需要在国家规定期限内进行完善。
3)四川、重庆、云南省市场监管局文件摘录(许可要求)
市监办〔2020〕15号《四川省市场监督管理局办公室关于于推进全省气瓶质量安全追溯体溯体系建设的通知》的规定摘要
各级行政审批机构要严格执行《特种设备生产单位和充装单位许可规则》(TSG07-2019)、《特种设备检验检测机构核准规则》(TSG Z7001-2004)相关要求。凡未达到气瓶充装许可条件中基本条件(D2.1)第四款、特种设备检验检测机构基本条件中气瓶检验机构第二款第四条要求的气瓶充装、检验单位,组织现场鉴定评审时不得通过,不予发证、换证、增项或变更;凡未达到气瓶制造许可条件中制造质量追溯与公示(D1.1.9)要求的气瓶制造单位,监督检验机构对 气瓶制造单位不予监检,并及时报告发证机关和属地特种设备监察机构。
渝市监发〔2021〕67号《重庆市市场监督管理局关于落实气瓶质量安全追溯体系建设要求的通知》的规定摘要
加强监管,有序推进。各区县局接到气瓶相关单位提出新增、换证申请后,应当审核申请单位建立和使用气瓶质量追溯信息系统情况,对不符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)中气瓶充装许可条件,未完成气瓶质量追溯信息系统建设的,不予发证。
云市监办发【2021】21号《云南省市场监督管理局关于印发云南省气瓶质量安全追溯体系建设工作方案的通知》规定摘要
对在规定时间内未完成充装信息平台建设或充装信息平台功能不能满足相关安全技术规范要求的气瓶充装单位,按照《特种设备生产和充装单位许可规则(TSG07-2019)》的规定,不予换发《气瓶充装许可证》
2、第二个问题,气瓶追溯系统能维护企业哪些利益?
简单说就是与气瓶的使用年限、产权安全、规范管理紧密相关,具体如下:
1)为无缝气瓶使用30年创造先决条件。
根据TSG23-2021《气瓶安全技术规程》规定,安装气瓶电子标志是无缝气瓶使用年限延长至30年的前提条件。
无缝气瓶设计使用年限为20年,20年到期报废,但出厂新气瓶安装可追溯的电子标志并刻印充装单位产权标志后,通过安全评估,实际使用年限可以延长至30年。
所以建议充装单位购买新无缝气瓶时一定要选择气瓶制造出厂就有符合要求的追溯系统及电子标志的气瓶,否则气瓶的使用寿命就只有20年。
2)保护气瓶产权,保证产权单位的资产安全。
气瓶电子标志是气瓶的电子身份证,里面有气瓶的产权信息,任何人均可随时通过手机扫描二维码确认,杜绝了纸质的气瓶资料可伪造的可能性,具有很高的防伪性及产权保护作用,所以越早通过追溯系统锁定自己的气瓶产权越好(能有效防止别人锁定自己的气瓶产权)。
3)气瓶档案资料管理电子化是行业发展的必然之路,越早建立越有利于企业发展。
由于锁定的电子资料有很高的防伪功能,今后气瓶的合格证、监检证书等资料将以电子资料为准,逐渐弱化容易造假的纸质文件(相关单位的注册、监管、使用等各环节都将以电子资料为准)。
3、第三个问题,国家或地方政府会不会统一指定安装某个品牌的追溯系统?
关于这个问题,大家很容易从各地出台的文件规定中能找到明确答案,市场监管总局规定企业是气瓶追溯系统建设主体,企业按照标准完成自建或委托其他单位建设,政府鼓励市场竞争,具体可看各地出台的文件,下面是几个省市的相关文件摘要。
渝市监发〔2021〕67号《重庆市市场监督管理局关于落实气瓶质量安全追溯体系建设要求的通知》的规定摘要
严守纪律,市场竞争。气瓶质量安全追溯体系建设涉及技术问题和经费投入,关系气瓶相关单位切身利益,在体系建设中必须坚持企业自主决策,任何单位和个人不得强制指定体系建设单位。
云市监办发【2021】21号《云南省市场监督管理局关于印发云南省气瓶质量安全追溯体系建设工作方案的通知》规定摘要
公开公平、有序竞争。气瓶质量安全追溯体系建设,涉及信息化软件开发、配套硬件建设费用等投入,关系气瓶相关企业切身利益。在推广使用配套软件、特别是在气瓶充装设施、设备安装改造方面,要坚持市场化动作。
市监办〔2020〕15号《四川省市场监督管理局办公室关于于推进全省气瓶质量安全追溯体溯体系建设的通知》的规定摘要
气瓶制造信息公示平台和充装信息追溯平台建设主体是气瓶制造和充装单位。各单位应按照建设标准和要求完成气瓶质量安全追溯信息平台自建工作。
4、充装单位气瓶追溯系统的选择原则
1)基本功能齐全,气瓶电子标志能适应各种恶劣环境
气瓶的工作环境特别是工业气瓶,经常处在粉尘多、日晒、雨淋、内膛烘干以及搬运碰撞等环境,气瓶电子标志需要在各种恶劣环境中均不损坏,保持功能完好,才能满足要求,否则一方面是政府强制要求,另一方面是资料不能及时采集或上传,将严重影响企业正常经营活动。
2)满足气瓶行业的实际情况
气瓶行业是典型的传统行业,气瓶追溯系统属于工业物联网,一款好的气瓶追溯系统产品,应该为气瓶行业的管理带来便捷高效的服务,而不是增加负担,操作简便、高效、使用成本低是评价一款追溯系统是否优秀的重要标准。
2.1)适应气瓶行业的管理模式
气瓶行业和其他传统行业一样,是按部门分工管理的,追溯系统应该能进行部门及人员功能配置,如生产部、销售部、财务部只能进入与业务相关的界面,这样才能有效保护企业商业秘密。
2.2)适应气瓶行业人员的文化水平
气瓶行业同大多数传统行业一样,人员文化水平普遍不高,有的从业人员年龄偏大,接受新知识较慢,追溯系统设计时需要有针对性的进行优化,降低操作难度,尽量让系统后台多做工作,人员操作前端少做工作,并且最好可以根据操作人员的工作内容,只显示与其相关的操作,无关的内容连界面都不要出现,这样才能大幅降低操作难度,人员才能快速上手。
2.3)使用低成本,满足批量生产需要
气瓶充装行业属于劳动密集型的传统行业,在生产、库房、送气等环节,追溯系统如果不能快速、便捷实现批量采集数据,会导致人员工作量的大幅增加,人工成本大幅上升。
针对此条,建议用户采用有群读功能的气瓶电子标志(芯片型)
3)最好选用制造、充装、瓶帽追溯系统一体化,减少重复建设的成本。